{"id":4065,"date":"2026-08-08T08:00:00","date_gmt":"2026-08-08T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/literalmex.com\/?p=4065"},"modified":"2026-08-09T14:41:30","modified_gmt":"2026-08-09T14:41:30","slug":"la-marina-revive-los-fideicomisos-que-lopez-obrador-condeno-por-opacos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/2026\/08\/08\/la-marina-revive-los-fideicomisos-que-lopez-obrador-condeno-por-opacos\/","title":{"rendered":"La Marina revive los fideicomisos que L\u00f3pez Obrador conden\u00f3 por opacos"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

La pol\u00edtica de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/strong> contra los fideicomisos p\u00fablicos encontr\u00f3 una excepci\u00f3n significativa dentro de las propias instituciones fortalecidas durante su gobierno. Aunque el expresidente impuls\u00f3 la desaparici\u00f3n de 176 instrumentos<\/strong> bajo el argumento de que operaban con opacidad, discrecionalidad y riesgos de corrupci\u00f3n, la Secretar\u00eda de Marina (Semar)<\/strong> ha creado cuatro mecanismos financieros de este tipo durante las administraciones de la llamada Cuarta Transformaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El caso m\u00e1s reciente es el Fideicomiso para el Desarrollo Mar\u00edtimo Nacional (FDMN)<\/strong>, constituido en Nacional Financiera<\/strong> el 31 de octubre de 2025. El instrumento permaneci\u00f3 sin recursos durante sus primeros meses, pero en el segundo trimestre de 2026 recibi\u00f3 2 mil 727 millones de pesos<\/strong> canalizados por la Marina, seg\u00fan el informe trimestral entregado por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP)<\/strong> al Congreso.<\/p>\n\n\n\n

La creaci\u00f3n del FDMN<\/strong> exhibe una contradicci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa. Los fideicomisos fueron se\u00f1alados por L\u00f3pez Obrador<\/strong> como estructuras que permit\u00edan manejar recursos p\u00fablicos fuera de los controles ordinarios. Sin embargo, el gobierno termin\u00f3 recurriendo a ellos para financiar algunas de las principales responsabilidades econ\u00f3micas e infraestructura asignadas a las Fuerzas Armadas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Estos instrumentos no est\u00e1n sujetos a las mismas reglas temporales del Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n<\/strong>, por lo que permiten conservar recursos durante varios ejercicios fiscales. En t\u00e9rminos administrativos, las dependencias pueden utilizarlos para \u201cahorrar\u201d<\/em> fondos a largo plazo y destinarlos posteriormente a proyectos espec\u00edficos, sin que el dinero deba ejercerse necesariamente durante el a\u00f1o para el que fue aprobado.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El nuevo fideicomiso financiar\u00e1 proyectos de las Administraciones del Sistema Portuario Nacional<\/strong>, las empresas paraestatales responsables de operar los puertos del pa\u00eds y que fueron transferidas a la Semar<\/strong> en 2021. El informe de Hacienda se\u00f1ala que ya se autorizaron recursos para obras en Ensenada, Acapulco, Progreso, Manzanillo y Tampico<\/strong>, aunque no ofrece detalles sobre su naturaleza, costo individual, plazos de ejecuci\u00f3n o mecanismos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La falta de informaci\u00f3n adquiere mayor relevancia porque las administraciones portuarias generalmente operan con resultados financieros positivos y no necesitan subsidios federales para sostener sus actividades. Pese a ello, ahora podr\u00e1n recibir apoyos de un fideicomiso alimentado con recursos p\u00fablicos y administrado fuera de los mecanismos ordinarios del presupuesto anual.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n existe un problema de transparencia. Las Fuerzas Armadas<\/strong> rara vez publican informaci\u00f3n completa sobre las contrataciones financiadas mediante sus fideicomisos, pues estas operaciones no suelen realizarse a trav\u00e9s de ComprasMX<\/strong>. De este modo, conocer qu\u00e9 empresas reciben los contratos, bajo qu\u00e9 procedimientos son seleccionadas y cu\u00e1les son las condiciones t\u00e9cnicas y financieras de cada obra resulta considerablemente m\u00e1s dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n

El FDMN<\/strong> guarda similitudes con el Fideicomiso del Fondo para el Fortalecimiento a la Infraestructura Portuaria (FIPORT)<\/strong>, creado en 2017, durante el gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto<\/strong>. Aquel instrumento fue constituido por la entonces Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes (SCT)<\/strong> y termin\u00f3 alcanzado por el decreto de extinci\u00f3n de fideicomisos expedido por L\u00f3pez Obrador<\/strong> en abril de 2020.<\/p>\n\n\n\n

Cuando fue liquidado, el FIPORT<\/strong> ten\u00eda 6 mil 213 millones de pesos<\/strong>, que fueron reintegrados en 2021 a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n (Tesofe)<\/strong>. Esos recursos proven\u00edan precisamente de las ganancias generadas por las administraciones portuarias. Cinco a\u00f1os despu\u00e9s, el gobierno volvi\u00f3 a establecer un mecanismo semejante, ahora bajo el control de la Marina.<\/p>\n\n\n\n

El fideicomiso mar\u00edtimo se suma a otros tres instrumentos operados por la Semar<\/strong> para financiar el desarrollo del Istmo de Tehuantepec<\/strong>, realizar mejoras en aeropuertos y administrar pagos de otros proyectos. En conjunto, esos tres fondos ejercieron 13 mil 213 millones de pesos durante el primer semestre de 2026<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Aunque cada uno tuvo un origen jur\u00eddico diferente, todos contribuyen a consolidar una estructura financiera paralela alrededor de las nuevas funciones empresariales y de infraestructura entregadas a las Fuerzas Armadas. El fideicomiso aeroportuario fue creado por el Congreso mediante la Ley Federal de Derechos<\/strong>; el de administraci\u00f3n y pago fue ordenado por L\u00f3pez Obrador<\/strong> en el Reglamento de la Agencia Nacional de Aduanas de M\u00e9xico (ANAM)<\/strong>, y el destinado al Istmo fue constituido directamente por la Semar<\/strong> en diciembre de 2023.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00faltimo mecanismo financia las obras de las l\u00edneas K, Z y FA del Tren Interoce\u00e1nico<\/strong>, cuya ejecuci\u00f3n corresponde a la Marina. Solamente durante el primer semestre de 2026 aport\u00f3 12 mil 180 millones de pesos<\/strong> para su rehabilitaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esos recursos se agregan a los 22 mil 929 millones de pesos<\/strong> asignados en el Presupuesto de Egresos de 2026<\/strong> a los mismos proyectos, mediante la empresa paraestatal Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec (FIT)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La Marina dispone as\u00ed de dos v\u00edas simult\u00e1neas de financiamiento: las asignaciones aprobadas expresamente en el presupuesto federal y los recursos acumulados dentro de fideicomisos. El modelo ampl\u00eda su capacidad para ejecutar obras de largo plazo, pero tambi\u00e9n reduce la visibilidad p\u00fablica sobre el destino detallado del dinero.<\/p>\n\n\n\n

La contradicci\u00f3n es dif\u00edcil de soslayar: la 4T<\/strong> elimin\u00f3 fideicomisos civiles alegando que constitu\u00edan espacios de opacidad y discrecionalidad, pero permiti\u00f3 que la instituci\u00f3n militar con mayores responsabilidades econ\u00f3micas construyera su propia red de instrumentos financieros. El problema no radica \u00fanicamente en recuperar una figura previamente condenada, sino en hacerlo mientras permanecen bajo reserva los proyectos, contratos y beneficiarios que recibir\u00e1n miles de millones de pesos p\u00fablicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Secretar\u00eda de Marina cre\u00f3 cuatro fideicomisos durante los gobiernos de la 4T. El m\u00e1s reciente recibi\u00f3 2 mil 727 millones de pesos para proyectos portuarios cuyos detalles no han sido transparentados.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4066,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[9,8],"tags":[129,1399,49,683,367],"class_list":["post-4065","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional","category-noticias","tag-claudia-sheinbaum","tag-fideicomisos","tag-lopez-obrador","tag-raymundo-morales","tag-secretaria-de-marina"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4065","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4065"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4065\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4069,"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4065\/revisions\/4069"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4066"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4065"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4065"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/literalmex.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4065"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}